第389章 户籍制度和存折制度

“殿下，孙传庭上疏，请调恩科六千余名官员前往四川……”

天启九年的恩科如期举行，也如期结束。

二十二万参考生里，最后选出了两万四千六百余人。

只是让朱由检没有想到的是，孙传庭居然掐着时间让人送来了奏疏，还一张口就要走四分之一的恩科官员。

“他倒是挺会要的，审判在即还有心思用在这上面。”

合上名录，朱由检靠在椅子上对面前的王承恩抱怨孙传庭。

不过即便这么说，他还是在抱怨之后说道：

“调这次恩科进士一百二十七人前往四川，再调七千贡生前往。”

贡生在朱由检制定的恩科里就是次九品官员，而恩科进士则是担任知府、主薄、知县的正官。

这次虽然选出了两万四千六百贡生，但进士只有三百七十六人。

朱由检一口气调了近三分之一的进士和贡生前往四川，显然四川在他的计划中是很关键的一步。

王承恩闻言作揖回应，但紧接着他又作揖道：

“殿下、成德在殿外求见。”

“让他进来吧。”朱由检低头继续处理奏疏，而王承恩也退下。

过了片刻，成德的脚步声在承运殿内响起。

“恭请千岁安……”成德作揖行礼，而他眼下已经穿上了四品官员的官袍。

朱由检放下了朱笔，抬头看向他，随后心不在焉道：

“让你兼任礼部官学侍郎，你不好好忙着自己的差事，来承运殿干嘛？”

朱由检是明知故问，官学侍郎这个新设的官职，成德自然不敢不问他就去办事，而他这么问也是醉翁之意不在酒。

成德眼下是燕山派的魁首，朱由检问他干嘛来承运殿，表面上是让他好好做事，但实际上是在责问他这些天干嘛去了。

“殿下，这些日子，下面的人对孙传庭在成都所做的事情颇有议论，下官惩戒了一批人，地方上的钱粮已经如数上交了。”

成德的话让朱由检有些满意，在他看来、哪怕成德忠直，但如果不能办事，他也不会重用对方的。

不过眼下看来，相比较顾秉谦和毕自严还要来找朱由检交代士绅的威胁，成德这种直接出手惩戒燕山官员的手段，更得朱由检之心。

他不可能和士绅妥协，也不可能和贪官污吏妥协，因此他要的不是转告，而是结果。

从这点看来，成德直接出手并不会让朱由检不舒服，反而他十分舒心。

“都察院查出犯事官员七百三十二名，已经尽数交给地方大理寺和刑部审判。”

成德恭恭敬敬的回应，背部挺直，双手自然垂在左右，回答完美无缺。

朱由检见状，没有夸奖，也没有询问什么，而是端起茶，沏了沏茶沫，缓缓抿了一口。

一个动作，十几个呼吸的沉默时间，这让成德觉得四下安静，只听得到自己的呼吸声。

“盖九霄之下以黎民，振翅而飞乃御四海，何其哀哉……”

朱由检低垂眼帘抿茶，忽的来了这样的一句话。

成德闻言先是一愣，但马上领会话中深意，连忙开口：

“辜恩负义，上侵国帑，下掠民财，这些人若是不加以严惩，实属有负殿下，实属有负万岁……”

“耕地乃国本，分地乃国策，螳臂当车，自然要做好苍穹碾压而过的准备。”

“这七百三十二人，不过是一班贪官罢了。”

“殿下在庙堂之上绞尽脑汁，设法弥补亏空，他们在下面掘墙挖根，自视清高。”

“下官以为，流放已经无法遏制他们，不如押往南京菜市，枭首以正刑罚！”

他的话说完，声音在空旷的殿内回荡，许久之后朱由检才回应：

“按照你说的办吧，不过不要忘记，都察院虽然公务繁忙，但你还担着北方一京六省学子读书的担子。”

“我让人送去你院子里的工部文册，户部文册，你应该都看过了吧？”

“下官看过了，下官以为，先北而后西南，其后海外，最后江南，此乃国策。”成德将自己的想法简单总结而出。

说白了，江南势大，已经势大得敢于叫嚣朝廷。

大明二百余年，江南把控庙堂超过九成时间。

眼下推行全民基础教育，自然是要通过这个政策来降低江南官员在朝堂上的影响力。

江南再厉害，每年也不过就是能上京六七万人赶考罢了。

且不提西南和海外，单单北方这一京六省的官学如果树立起来，让数百万学子读书写字，然后再从中选出数万精锐研读进阶的教材，最后让他们参与恩科，同时提高恩科难度。

那么……

这样一番操作，江南还能在历次恩科、科举之中斩获头筹吗？

这次恩科，二十余万人才加，两万四千多人入选，但江南入选学子不过千余人，这已经足够降低了。

不过、这是一时的，江南的士绅在天启五年、天启六年才开始发力，成果得等到天启十年乃至十一年才能显露出来。

他们发力了，那朝廷自然不能坐视不管。

压制江南，让各省占据都差不多，这是国策。

不然，凭借江南的人口，经济，再加上他们在朝堂上的官员占比，这大明到底是谁的天下？

成德懂得朱由检的心思，他也在努力的去做。

他虽然忠直，但不代表他没有欲望。

他的欲望，就是登临高位，执掌内阁，最后青史留名。

好名的人，朱由检见的太多，自然不会觉得有什么。

瞧着成德的模样，他沏了沏茶，但这次没有喝下去，而是把茶放在了桌上。

“内阁和六部议事，在派人前往四川的事情上把你划去，这件事情你知道吧？”

朱由检没有打哑谜，因为他清楚，以眼下成德的体量，这种消息他肯定已经知道了。

既然知道，还不哭不闹，也不争吵，他想知道成德在想什么。

“下官在事情拍案后就知道了，顾阁老他们的意思是，下官资历浅，不能担此大任……”

成德一字一句，缓缓说出，语气语态都让人十分舒服。

“那你觉得呢？”朱由检一手扶在扶手上，一手放在了桌上，手指轻轻在桌案敲打。

“下官是天启六年的恩科进士，入朝为官不过四载，比起诸位阁臣和尚书，确实资历浅薄……”

成德的话表面是在谦虚，但话里又何尝没有不满之意？

他话中只有阁臣和尚书，也就是在他看来、内阁的阁臣和六部的尚书，也不过是一群倚老卖老，卖弄资历的旧官罢了。

屋檐滴水是一瓦接一瓦，人才更迭是一代接一代。

新官不算旧官的帐，资历再老的臣子，将来也是需要交职的。

他暂且忍两年，等他熬了资历，当上尚书，入了内阁，到时候才是卖弄本事的时候。

成德的话，基本和大部分燕山官员一样。

他们自视甚高，以为自己受到了新式的教育，就和旧式的官僚不一样了，也能更好地治理天下。

这种想法，倒是颇有一种普通现代人以为自己来到古代就能大展宏图，虎踞一方的自信。

不过理想化很好，但现实和理想往往截然相反。

在朱由检看来，成德想要入阁，登临高位，执掌权柄，那还得看看他的能力够不够硬，能不能和洪承畴他们交手。

尽管历史上他和金铉能力一般，但这个世界，他们却阴差阳错的入了燕山，练了一身本领。

可即便如此，朱由检也不看好他们。

且不提洪承畴、孙传庭，单单杨文岳和吴阿衡，卢象升这群人，成德就不一定能对付。

不过……

“官学司的事情，你好好办，多积累积累门生……”

朱由检没有打击成德的自信，而是好言指点了起来。

成德闻言当即眼前一亮，连忙作揖回礼：“谢殿下指点……”

成德想到了张居正，因为当年张居正就是在国子监担任了几年教谕，培养了不少门生，然后才有资本入阁，和徐阶、高拱打擂台的。

“下去吧……”

朱由检拿起朱笔，头也不抬的摆了摆手，而成德见状，在唱礼后便怀揣高兴的心情退出了宫殿。

他虽然没有在表面露出任何高兴的表情，但那心情和气氛，朱由检闭着眼睛都能感受到。

成德离去，王承恩在门口看着他离去，末了他便走进殿内，对朱由检作揖：

“殿下……”

“你看他离去的时候高兴吗？”朱由检头也不抬的询问。

“奴婢看……成侍郎十分高兴。”王承恩有问必答，而朱由检却也笑道：

“让他高兴的办办事，对他态度上点心。”

“奴婢领命……”王承恩点头颔首，心想下次见到成德，得让府上的人对他热切些，礼遇些。

只是不等他想法落下，门口的锦衣卫却走进殿内，作揖道：

“殿下，金融司李侍郎求见……”

“传他进来！”听到是李长庚来了，朱由检便知道他应该是为了银行的事情前来。

禀报的锦衣卫退下，一盏茶后李长庚便抱着厚厚的文册进了承运殿。

礼仪性的山呼千岁后，李长庚才开口说道：

“殿下，银行的事情，还有铸币局的事情已经梳理清楚了，眼下只需要殿下您下旨便可。”

“说说看吧。”对于李长庚这种办实事的人，朱由检没有必要遮遮掩掩的说话，直白点把事情处理好比什么都重要。

“下官建议，在原本的基础上，将贷款的事情暂时搁置，等银行站稳脚跟再开放贷款。”

李长庚说着，紧接着解释了民间的钱庄主要以贷款为生，如果朝廷一开始就以贷款的身份插足，那么各地钱庄都会视银行为大敌。

他建议暂时搁置贷款的事情，赶在元宵前后把银行开起来，然后使用朱由检所说的存折来每个月给士卒和官吏，御马监雇员发放俸禄。

不过这个时期牵扯到了户籍制度，因此他的建议是先发放户籍证明，然后再用户籍证明来办理存折发放。

整个流程很繁琐，一听就很难推广。

对于户籍制度，朱由检或许最有发言权。

别的制度他不敢照搬，但户籍制度他想要照搬的话，大明完全有能力复制。

第三版蒸汽机的马力虽然不大，但压制硬纸户口本和存折都不成问题。

这是一个很简单的防伪手段，蒸汽液压机的压力把多重软纸压成一张，这个手段是民间没办法大规模仿制的。

民间人力按压顶多合成十张纸，但蒸汽液压机可以液压二十张纸。

这简单的一个手段就能防伪，这也是朱由检为什么敢推行存折的原因。

他将这些东西说给了李长庚听，甚至自己动手，用一个空白的奏疏画出了大致的户口本模样。

总的来说和后世的差不多，表面用硬纸加猪皮包裹外层，然后里面的液压纸加上朝廷的染色技术和钢印，很简单的就能防伪。

不排除民间有人能使用简单机械来液压二十张纸，但染色技术和钢印，加上身份数字都能很容易的追查到使用假证的人。

存折也是用差不多的技术，因此朱由检一并都讲解给了李长庚。

至于蒸汽机推广后，会不会用人用它来放置，这点朱由检也不会担心。

蒸汽机还在更迭，另外银行对于异地取款也定下了相应的需求。

总的来说、大明的银行，主要是建立用来发行新币，解决经济问题、贪腐问题同时，也为了解决火耗问题才建立的。

目前来说，朝廷不需要它盈利，只要不亏本就行。

李长庚听后大致了解了，也不再纠结这个问题，而朱由检也准备用这次的户口来推广阿拉伯数字。

身份号码基本和前世的差不多，按照前两位数字表示所在省份的代码，第三、四位数字表示所在府县的代码，第五、六位数字表示所在镇、乡的代码。

至于第七至十四位数字则是表示出生年、月、日，第十五、十六位数字表示所在地的刑部的代码。

第十七位数字表示性别，奇数表示男性，偶数表示女性，而最后的第十八位数字是校检码，用来检验身份证的正确性。

“十八位数字虽然长，但念习惯就差不多了，比路引要好用许多。”

说到这里，朱由检笑了笑：“户口本推行后，路引制度可以稍微放宽一些，有助于民间商贸往来。”

“殿下高见……”李长庚拍了个马屁，而朱由检没有回应，只是反问道：

“眼下铸币局积累多少新币了？”

朱由检的话让李长庚连忙作揖道：

“目前并没有制造太多，一两面额的银币大平钱只铸造了五十万枚，面额一百文的银币小平钱铸造了五百万枚。”

“面额十文的铜币大平钱，一共铸造了两亿枚，面额一文钱的铜币小平钱，一共铸造了八亿多枚。”

“顺天铸币局眼下有大小七百台铸币机，全力开工的话，更换模板，每种钱币都能在一天之内铸造七百多万枚。”

“目前顺天铸币局，一共积累了面额累计三百八十四万两银子的钱币，造价三百五十六万两。”

说到这里、李长庚解释道：

“铸币局并没有全力开工铸造太多钱币，因为银行的事情一直没有敲定。”

“只要殿下敲定银行何时开业，铸币局就可以全力开工，生产天启通宝……”

李长庚的话说完，但朱由检并不是很满意，尤其是对于铸币局的速度。

日产七百多万枚钱币，听上去好像规模很大了，但百姓手里流通最多的是一文和十文的铜币大小平钱。

在民间，一文钱的规模达到了数百上千亿枚，而如果朝廷要生产上千亿枚铜币小平钱，以铸币局的速度需要整整四十年。

哪怕生产十文面额，也需要整整四年的时间。

至于为什么不提及一百文，这是因为绝大部分百姓手里都不会有太多一百文面额的小银币。

大明还没有均贫富到百姓可以随意挥霍小银币的程度，一户人家所有资产加起来，也就几十枚面额一百的小银币罢了。

朝廷要满足的还是铜币，而朝廷的铜并不算多，基本都是从旧港开采而来。

“铸币局的产能需要翻倍，让军备院再准备铸币机，铸币机数量需要达到一千五百台，日产必须达到一千五百万枚。”

朱由检先给出了自己的要求，紧接着他又询问道：“眼下国帑的铜、银，足够铸造多少钱币？”

“银锭足够铸造一千七百多万枚面额一两的银币大平钱，铜锭则是已经用完……”李长庚敢来齐王府汇报工作，自然是做足了完全的准备。

“我朝本就缺铜，哪怕有旧港和瀛洲，实际上每年开采的铜矿也不过只能制造两亿枚铜币罢了。”

“眼下之所以能铸造大小铜币十万万枚，也是因为御马监交上来了不少铜钱，熔炼后应用所制。”

“如果还要加大铜币的铸造，那御马监这边……”

李长庚没继续说下去，但朱由检明白他的意思，说白了就是需要御马监提供铜币。

这也在朱由检意料之中，毕竟如果没有大明本土的铜钱和银子作为铸造资源，那仅凭海外资源，恐怕穷其朱由检一生都难以进行货币改制。

至于货币改制会不会把市面的古钱币消耗完，这点朱由检完全不担心。

地上的可能会消耗完，但按照老祖宗喜欢把好东西随葬的习惯，估计地下还有许多古钱币。

“国库里的银子和铜钱，还有御马监的铜钱，尽数调归铸币局。”

“这点我会让化淳帮忙调拨，你不用担心。”朱由检说着：

“至于银行何时开业？这个问题需要我让人去军备院询问才行。”

“先把五军都督府、百官、皇店雇工的户籍本给弄出来，然后银行准备存折，等事情准备的差不多再开业，不用着急。”

朱由检之前很着急，但他现在不是很着急了，因为事情已经上了正轨。

趁着这次户籍和存折的事情，把户籍制度和存折制度固定下来，然后清查隐户。

“既然这样，那下官先回户部等消息了……”

李长庚眼看所有事情都需要等，而且朱由检也开口让他等，他心里自然也不会有那么着急了，因此便作揖退下。

朱由检摆手示意他离开，然后招呼了王承恩去通知军备院和曹化淳。

等他们都退了下去，朱由检才有时间给眼下的大明做了一个总结。

总的来说、全民基础教育依托海外的金银回笼而筹备进行，户籍制度和银行也在同时进行。

这三件事情搞好了，大明能再续一波命，并且彻底把白银经济问题给解决。

只要经济问题解决了，那大明剩下的就只有政治问题了。

政治问题的话，也完全可以依托全民教育来一步步解决。

开民智，这件事是一定要进行的，哪怕开民智的最后结果是君主立宪，朱由检也不会觉得后悔。

他反对的是由士绅推进的君主立宪，因为那样的君主立宪制度，说白了还是士绅在压榨百姓。

相反，如果是群众自发的进行君主立宪，那么推举上来的人自然会把大明带向好的一方面。

至于会不会有人骂朱由检是出卖皇权的叛徒，这点他根本不担心。

以他眼下推行的宗藩制度，不管是谁要进行君主立宪，或者推翻大明，首先他们都不可能是蠢材，不可能放弃大明建立起来的大明经济圈。

要继承大明留下的经济圈，首先就要承认大明，而承认大明，要做的就是二王三恪。

因此、朱氏皇帝的性命在政客手中是没有问题的，要担心的是武将。

政客看得长远，不可能废杀朱氏皇帝，但一些只懂得军事的武将就说不定了。

不过不管怎么样，最少在朱由检有生之年，亦或者是眼下的大明三代内，估计大明的政治格局是很难有变动的。

至于三代之后……

那时候朱由检人都死了，他还管个鸡毛。

反正他的历史任务就是带领中原王朝跨进第一次，乃至第二次工业革命，保一争二的情况下，再推行全民基础教育。

做到了这些，大明还能当上百年的世界霸主。

至于百年之后，会不会出现异族入关的事情，这点朱由检感觉上还是不可能。

因为他要平定东北，再平定漠北，最后平定西域和中亚地区。

把这些都平定了，朱由检倒是要看看，还有哪股势力能入关。

在他的预料里，大明的下场无非就是那几种。

内部政治斗争，继而导致大明分裂，群雄逐鹿，或者资本压榨导致民间工人和农民爆发革命。

总之大明会被推翻，然后新势力为了继承大明的经济圈，赐予朱氏皇帝二王三恪的待遇。

像满清入关的事情，这种事情在目前武风极盛的大明眼下是一种小概率事件，基本不可能……

与其担心百年之后的事情，朱由检更担心眼下的四川，即将被温体仁、周延儒等人审判的孙传庭……