第660章 共和国与皇帝（二十一）

第660章共和国与皇帝（二十一）

燕国四百五十三年春（663年）

经过三年的休养生息和权力斗争，皇帝燕渝、禁卫军、贵族议会、平民议会，四方势力终于达成和解与共识。

经过三年的争吵后，一份符合各方利益的崭新改革方案出台。

改革措施如下：

【香料群岛建立星繁国，脱离燕国，通过这种办法解决南北矛盾，由香料群岛的公民组成的公民议会以及贵族们组成的贵族议会共同选举国王，国王终身制，但不能世袭，公民议会和贵族议会可以弹劾国王，要求国王退位让贤。】

【燕国、星繁国、扶余国、女真国，共同组成共和国，四个国家都是共和国内部成员国。】

【扶余国国王由扶余贵族议会和公民议会共同选举产生，终身制、不世袭，女真国、星繁国、燕国，亦如是。】

【实行终身公民制，由共和国“共和议会”，选举共和国皇帝，共和国皇帝是诸成员国之共主，共和国皇帝同样终身不世袭。】

【所有成员国贵族都是“共和议会”终身世袭议员，各个成员国的公民议会，可以选举本国公民成为“共和议员”。】

【燕国的共和议员选举名额为50，星繁国的共和议员选举名额为30，扶余国的共和议员选举名额为5，女真国的共和议员选举名额为2。】

【女真贵族、扶余贵族、燕国贵族、星繁国贵族，皆属于共和国贵族。】

【女真贵族固定名额二十名，扶余贵族固定名额五十名，星繁国贵族扩增至三百名，并且永远固定三百名，燕国贵族扩增至五百名，并且永远固定名额五百名。】

【各国的公民和贵族都有权选举皇帝、国王、议员。】

【贵族自己就是贵族议会的议员，公民们可以选举其他公民成为公民议会的议员。】

【燕国平民议会改为公民议会。】

【公民终身不世袭，贵族终身且世袭。】

【自由民参加科举考试、军功爵、皇帝授予、重金购买，这四种途经，可以成为共和国公民，比如一个燕国自由民，他懂医术，在参加科举考试中的“医学科”，并且入榜后，可以成为燕国公民，同时也是共和国公民。】

【公民终身不世袭，所以公民的下一代，还是自由民，依旧要通过科举考试、军功爵、皇帝授予、重金购买，这四种途经成为公民。】

重金购买，是专门给各国的行会富商开后门，让他们用钱购买公民身份，这是欢迎有钱人成为共和国公民。

皇帝授予，是有限制的，皇帝每年只可以免费授予十二个公民身份名额，而且必须接受共和国九卿的审查，同时在共和议会上做述职报告，这是给皇帝留着拉拢他国重要人物用的，属于一种特殊情况。

科举考试，则是想要把真正的人才吸纳进共和国的统治阶层，壮大共和国的基石。

通过军功爵成为公民，则是对那些为共和国做出突出贡献者的奖励。

任何自由民成为公民，都需要经过本国国王初步同意，然后经过共和国九卿审核，经过共和议会同意，最后还要经过皇帝盖章。

【外国移民，自动视为奴隶，赎身者，为自由民。】

【各国贵族只可以将自己的贵族名额世袭继承给一个人，未继承贵族名额的贵族子嗣，一律视为公民，公民后代为自由民，自由民如果破产，将成为奴隶。】

也就是说，一个贵族，他的次子没能继承贵族名额，就将成为公民，而这个次子的儿子，则自动降级为自由民，贵族次子的儿子如果破产，则直接成为奴隶。

在这样的制度下，哪怕是皇帝的孙子孙女，也有极大概率成为奴隶。

【在抗唐战争中成为伪军之人，一律贬为奴隶。】

【在抗唐战争中立下巨大战功者，依靠军功爵，晋升为公民。】

【在抗唐战争中作为不大者，视为自由民。】

【禁卫军无忧将领们，全部改燕姓，成为燕国贵族和星繁国贵族。】

这是为了安抚禁卫军，让他们继续为共和国效忠，同时也是燕国和星繁国扩增贵族名额的原因，一方面是为了在数量上压倒女真国和扶余国，防止共和国被这两个合并进来的国家控制，另一方面也是防止禁卫军造反。

不仅是无忧将领们成为贵族，燕国王氏贵族们，也暂时获得了三个名额继承权。

为了防止共和国被外人控制，必须增加王家自己人的名额，现在的每一位王家贵族，都同时拥有三个贵族名额，可以同时指定三个子嗣继承贵族名额。

但这样的福利，仅限于现在的这批王氏贵族，继承名额的新贵族，依旧只有一个贵族名额可以世袭继承。

增加老贵族的数量，同时接纳新贵族进入统治阶层，如此一来，老贵族满意了，他们数量比以前更多了，话语权依旧是第一。

新贵族也满意了，毕竟以前他们根本没机会成为贵族，如今虽然在数量上被老贵族压制，但起码算是进入了贵族门槛。

皇帝燕渝/帝渝的这次改革，算是满足了各方势力，让大家都满意，让大家和谐相处，不要打内战，免得被中原渔翁得利。

【为了区别王氏贵族/老贵族和新贵族，同时为了体现燕国在共和国里的主导地位，新贵族们一律改姓为燕，哪怕是扶余国和女真国的贵族，同样改姓为燕，而王氏贵族/老贵族们，则改姓为帝。】

这次改革被之为【共和改革】，改革的主要目的内容是确认，谁是贵族？谁是公民？谁是自由民？谁是奴隶？我们是谁？谁是我们？

公民只有两个来源，要么是贵族第一代子嗣，要么是自由民晋升为公民。

而外国人，无论是草原人、中原人、天竺人、其他地区的人，在共和国眼里，一律视为奴隶。

也就是说，帝渝/燕渝，把共和国的内部矛盾转化为了外部矛盾。

“都别内斗了，也别老是想着怎么把自己身边的人变成奴隶去开荒了，全部人都团结起来，一起去抓外国人当奴隶，让共和国之外的所有人，全部变成我们的奴隶，为我们开荒干活！”

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日不落帝国划时代意义的一次改革，是他们从华夏文明晋升为世界文明的一次重大改变。——《世界通史·宋·李清照》

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专制女皇的死亡，给日不落帝国带来了共和国的曙光，我们大宋，人人都应该感恩日不落帝国，感恩几百年前的帝渝先生，是他创造了文明世界。——《世界通史·宋·秦桧》