第2206章 新年新政

第2206章新年新政

太兴五年，正月。

虽然说当下大汉依旧未能平息战火，四处硝烟弥漫，可是人们总归是怀着憧憬，对新的一年充满了期盼。

从腊月十五到正月十五左右，基本上各处的官署都封印过年，不管是官吏士族，还是乡野百姓，都在忙着过年，参加各种各样的祭祀和庆祝活动。

整个的长安都沉浸在喜庆的氛围里面。

斐潜的日常安排其实也和之前的信念没有什么太大的区别，唯一不同的是在他的身边，开始带着一个小小的身影。

斐蓁跟在斐潜的身边，随着斐潜一同待人接物。经过蔡琰一段时间的教导，斐蓁言行举止相比较来说就比较符合当下士族的标准，时不时的也能和他人引经据典的应对两句，因此获得了许多人的一致称赞。

一个懂事知理的继承人，总是比一个熊孩子会更令人放心，这一点斐潜知道，在斐潜麾下的官吏也同样清楚。

但是斐潜却觉得斐蓁依旧只是表面上的，在没人盯着的时候，还是一样没有什么自制力，也是容易分心，经常会看着书看到一半，就将书一丢，然后去摸手机……呃，其他的什么东西……

所以斐潜也就准备将阴山之行，作为下一步教育这个小家伙的一课来准备了，但是斐蓁完全没有意识到他会遇到什么问题，甚至还有些沉浸在对于长途旅行的憧憬和幻想当中。

『母亲母亲，阴山的山大不大？』

『母亲母亲，那边的胡人凶不凶？』

『母亲母亲，听说我是在平阳出生的，那边好看么？』

『母亲母亲……』

说实话，也只有母亲，才有那么多的耐心。

至于斐潜，是真没有这些细碎的耐心应付斐蓁层出不穷的问题，他还有其他的事情要处理，尤其是关于新的一年的整体安排。

得益于后世的一些影响，斐潜在汉代表现出来的前瞻性，不仅仅是对于整体局势的推断，而是一些具体的政务习惯。

就比如说三年计划，五年纲要，还有年初的时候的整体规划，年末的时候的总结归纳，这些行为或许在后世已经是司空见惯，甚至都有些腻烦的事项，但是在大汉却是非常的引人注目，甚至让许多人觉得斐潜心机深沉，运筹帷幄，谋划精密，然后不敢妄动。

毕竟面对大多数人都觉得斐潜考虑的肯定比讲出来的东西要更多，说不得斐潜说五年计划，实际上已经考虑到了十年二十年，那么自己是不是已经在斐潜的算计之中？尤其是见识了斐潜之前的许多动作，那些一环套着一环的安排，更是让一些士族子弟豪强大户感到绝望，就像是面对着一张大网，却不知道应该往哪里才能躲开，只能期待着别网到自己头上来。

就像是现在……

有些人才恍然大悟，暗中心惊，原来骠骑将军对于河东之事早有安排，这一次明面上是说带着斐蓁前往阴山，好像是闲暇旅游一般，实际上是为了清剿河东的这些贪腐官吏！这一路走上去，不就刚好是一路杀过去么？

这一下，不知道要掉下多少的人头……

封建阶级等次森严，哪里容许冒犯？只不过新年刚过就大开杀戒，怎么说都有些让人觉得有些……

『若杀一可利百，重刑可也。』斐潜淡淡的说道，『此等贪腐之辈，当用征备之法，所取钱财，尽数追缴，家族妻小，一体追缴！』

什么大贪杀头小贪杀头，什么一人犯事全家遭罪，然后觉得不公平，有这种想法的，简直就是笑话，封建时代还讲究什么自由平等公平不公平？

『韦院正……』

『臣在。』

『种参律。』

『臣在。』

『郭公则。』

『臣在。』

三人出列，居中拱手而应。

『给汝等三人十日时间，核查罪行，若有出入者，则成行文上报，』斐潜说道，『若无出入，十日之后，皆行问斩。』

韦端三人心中苦笑，却又不得不接下斐潜的命令。

很明显，这三个人就是被斐潜抛出来吸引火力的。十天之内这三个人是别想消停了。表面上看起来像是斐潜给了这些河东贪腐子弟，乡野大户的一个机会，实际上么，这就又是一个坑……

如果三个人不傻，不去替这些河东贪腐之辈消减罪证来捞人，那么就自然会被河东的这些关系户所记恨，即便是这些河东之人知道主要还是斐潜，但是不妨碍这些人会将韦端三人记在心里，什么时候有机会就搞一搞。

如果这三个人以为自己可以趁机捞一把，那么也无所谓，因为从现在开始，他们的一言一行就已经是被密切关注了，像是河东贪腐之人的许多隐秘行为都被揭发记录了下来，韦端三人又怎么确保他们的行为不会被人察觉？

同时最为关键一点，别看三个人都是在参律院里面，但是实际上么，三个人根本就不和睦，若是一个搞不好，某人还没有将新收到手的钱财焐热，就被另外两个人告发了……

就还是经常说的那一句话，人尽其用。

斐潜轻描淡写的处理完了第一件事，然后便示意了一下，让庞统上前。

庞统沉着一张黑脸，先是朝着斐潜拱手行礼，然后转向了其余众人，从袖子里面摸出了一卷行文，展开念道：『夫天下郡县，皆受王命，权守黎民，代行王令。唯良唯善，方可宰守，治民用心，始得安靖。故治境当先治心，心不清净，则妄念难平，妄念升腾，则见理不明。不明事理，则谬乱众生，谬乱是非，则安可治民？』

『故治民首要，便先治心。不备德行，未有治心者，岂可任之？王命在身，乃君之表也，表不正，不可求直影，的不明，不可责射中。身不自治，而望治百姓，是犹曲表而求直影也，行不自修，而欲百姓修行者，是犹无的而责射中也。』

『故为官一任，当如白玉，躬行仁义，躬行孝悌，躬行忠信，躬行礼让，躬行廉平，躬行俭约，後继之以无倦，加之以明察。行此八者，以训其民。是必民畏且爱之，则而象之，行而效之，教化可治是也。』

这些都是大道理，虽然大道理有时候看起来会有些空洞，但是能称之为『大道理』的，至少表示这些东西可以光明正大的摆出来，并且符合大多数的人的道德标准。

所以当斐潜让庞统稍微停顿一下，并且寻味众人有什么意见的时候，众人便是纷纷表示，没有异议，庞统说得对……

斐潜微微点头，然后庞统便是继续说道：『然如今大汉纷乱，四方滋甚，且有经岁，绵延数年。民未见其德，唯见其害，未得温饱，唯得饥馑，未有新生，唯有路死。关中三辅，稍有起色，便有贪腐横行无度，河东北地，民生稍安，便有蠹虫上下其手。此乃藐视王命，无视君主，荼毒百姓，败坏社稷，实罪大恶极是也！』

『为官一任，当是造福一方。经书传家，不如恩泽于后。人生于天地之间，以温饱为重。食不足则饥，衣不足则寒。饥寒切体，而欲使民知礼者，犹如逆坂走丸，终不可得也。是以牧民，必足其衣食，方教化随之。夫牧民衣食之所以足者，在于尽心尽职是也。』

『各地民有多少，地有厚薄，自然不可一概而论。然山则可木可茶，可漆可桑，水则可鱼可胶，可菱可藕，无山无水，亦可牧养牲畜，开矿转运。主此事者，在乎牧守令长而已。民者冥也，智不自周，必待劝教，然后尽其力。诸州郡县，当以可农者就田，可桑者就蚕，可渔者就川，垦发以时，勿失其所。及布种既讫，嘉苗须理。麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少长悉力，男女并功，然后可使农夫不废其业，蚕妇得就其功，百姓得其衣食，令长得其功名，社稷得纳赋税，各得其美也，安有百姓不固，国之不兴之理？』

『援溺、寇盗之事，可委于巡检，农桑，耕作，可议于农士，水利，劳役之作，可论于工房，如此郡县之内，皆有所属，皆知所为，尤有游手怠惰，早归晚出，好逸恶劳，不勤事业者，则正长牒名郡县，守令随事加罚，罪一劝百。则政治安平，地方靖定，此乃任职之要也。』

斐潜再次让庞统停了下来，一方面也是为了让众人有一些思考的时间，另外一方面也是为了补充说明：『为政不可过碎，碎则民烦，劝课亦不容太简，简则民怠。善为政者，必知时宜而适烦简。故诗有曰，不刚不柔，布政优优，百禄是求。某特立巡检、农学、工学三职，非为夺取郡守令长之权，乃分其忧是也。人力当有尽时，而一地事务焉有尽乎？不知农事，又不询于农学，只凭臆测，岂不问道于盲乎？虽尽其力，未有其效也。如今某于此地，重申再三，各地郡守令长，需知「合作共赢」四字，若是一味排除异己，不听良言者，直当罢之，永不叙用！』

『唯……』众人纷纷应答，然后不由得相互看了看，有的人开心，有的人失落，不一而同。

斐潜示意庞统继续。

庞统微微点头，然后继续朗声说道：『三皇五帝，便有赋税，国若无财，兵无得饷，岂能守疆，吏不得俸，能可得安，民无修渠，岂可获康？故上古以来，皆有征税之法，虽轻重不同，而济用之是也。然财货之生，其功不易。织纴纺绩，起于有渐，非旬日之间，所可造次。必须劝课，使预营理。绢乡先事织纴，麻土早修纺绩。先时而备，至时而输，方为正道。』

『各地赋税，虽有大式，然斟酌贫富，差次先后，皆系于郡守令长是也。若斟酌得所，则政和而民悦，若检理无方，则吏奸而民怨。若是差发徭役，多不存意，则令贫弱者或重徭而远戍，富强者或轻使而近防。守令用怀如此，不存恤民之心，皆罪是也，害民甚之。』

『故为政者，当行预案。年初之时，当召集属下，清点户口土地，核准赋税来源，计算收入开支，一体量入为出，郡县之内账目，皆以黑记进，以红勾出，以「旧管、新收、开除、见在」四帐，通算仓廪，清点存余。』

众人之间便是隐隐有些吸气之声传了出来……

『三年上计，各地郡县，所做政务，所得所失，皆罗列于此，诸位自可观之，择其善而从之，知其不善者而改之……』庞统先是向斐潜致意，然后转身让护卫兵卒捧上来了之前做好的大号挂幅，然后在厅堂之内悬挂展开，顿时引起了更大更多的吸气声，『各位且看……嗯，比如安定临泾，为任两年，桑林百亩，户增三千，良田近万……若以此为准，当获上上之评是也……』

众人之中的赵疾脸上勉强撑出笑容，背上却是滚滚冷汗流下。在赵疾身边，也传来了或是真或是假的恭维之声，让赵疾如坐针毡。

看着『政绩优异』然后被挂出来表的赵疾，有一些人也开始不安的挪动着自己的屁股，虽然其中有些人并不是郡守县令等执政官，而是这些执政官派遣而来的上计专员，但是能来长安出公差的，多多少少都不是会和当地执政主官唱反调的，也是对于当地实际情况略知一二的，现在看到庞统将他们两三年来上报的那些内容罗列出来的时候，脸色都难免有些难看。

瞒上不瞒下，这原本就是华夏老传统，所以当地实际情况如何，在直线汇报的时候，基本上是安全的，只要上头没想着要查，周边郡县也根本不了解自己究竟是在表章之中说了一些什么，放几个大卫星又怎么了，说不得旁人还放了空间站呢……

但是现在被挂出来，就不一样了。

斐潜因为受限于通信和交通的原因，不可能及时的获取各地的信息，但是各地周边想要知晓一些事情，那谁能瞒得住？万一其中有个二愣子，亦或是敌对头……

更何况还有这些年虚报的，假销的，挪用的，林林总总，若是被人捅溜出去……

赵疾只觉得自己脊背之上阵阵发凉。

河东之刀，怕不是就将要落在自己身上！

接下来的时间，赵疾都不清楚自己听到了一些什么，甚至连自己在结束了会议之后，怎么回到了落脚之处都有些想不起来，脑子之中便是塞满了『怎么办』三个字。

再撑一年？

然后调任他处？

这原本就是赵疾的如意算盘，但是现在么，即便是赵疾能撑过这一年，再次获得了上上之评，然后调任更大的郡县当官，但是新来的临泾县令必然不会愿意去背赵疾留下来的黑锅……

桑林百亩，全县加起来，应该也差不多，但问题是根本没几个人养蚕……

要知道汉代可是没有什么恒温房的，这蚕么，要求挺高，过冷过热过干过湿都不合适，临近那个地方，即便是真养，也养不出什么好蚕丝来。

户增三千，是因为骠骑有新政策，流民落户三年之内免赋税，五年之内减赋税，所以为了政绩，赵疾虚造了不少流民落户的数据，反正这些户籍也不用缴纳赋税，等到三五年满了，自己便是早就离开了，有什么问题也是下一任的事情。

良田近万就更是忽悠了。

临泾那个地方，缺乏水源，较为干旱，那里有多少良田？说是良田，只不过一时为了表章上好看而已，反正到时候可以说被风沙掩盖了，被流民破坏了，被牛羊啃食了，甚至是之前统计的小吏算错了，线画歪了等等……

可是，现在怎么办？

尤其是现在要全面改为『四柱记账』，来清点库存，理清账目，这就几乎是一刀直接砍中了赵疾的软肋，使得赵疾就连呼吸都觉得痛苦难忍。

为什么赵疾敢于作假，就是因为之前的那种流水账的记账模式，极难核查。即便精通算经的商户掌柜，在面对庞大的流水账的时候，也不是说能够立时三刻就能将账目之内的来龙去脉梳理清楚，整理明白的。因此即便是骠骑将军斐潜很早的时候就有推广过一阵子的『四柱记账』的方式，但是各地郡县之中采用的却很少，原因么，自然是大家心知肚明的事情。

可是现在因为河东贪腐之事，这一条又被斐潜重新提出来，而且最为关键的是眼看着河东便是前车之鉴，然后自己后脚便是拒绝改账目？

那不是不打自招么？

可是如果说按照账目来改，那么之前那些账目里面的窟窿要怎么填？

赵疾急的在房间里面乱转，就像是一头被困住的野兽。

造反？

赵疾还没有那个胆量，毕竟如今长安三辅之处，斐潜麾下可是有重兵在握，徐晃张辽那一个人都可以将周边所有胆敢妄动的家伙一扫而空！

那么，眼下似乎，只剩下了一个办法……