第384章 巡视地方

第384章巡视地方

经过张溪和诸葛亮的一顿组合拳之后，南中和蜀中的世家们，总算是在蔗糖这件事情上，达成了利益一致。

蜀中世家有粮，但他们的人力资源大部分都投入到刚刚分配好的铜矿开采上去了，临时再分出人力来南中种甘蔗，心有余而力不足。

建宁四大姓手里没粮，核心区域内也不是太适合种植甘蔗，但他们在夷人中有极高的声望，即使在永昌和云南两郡也是一样，他们可以想办法劝说山中的夷人们出山，来种植园种甘蔗。

而王氏和吕氏是地头蛇，不仅熟知地方，而且在地方的影响力也不小，想要绕开他们开垦种植园，根本不可能。

一方有粮无人，一方有人无地，一方有地无粮.三方合作起来，这个南中甘蔗种植园项目，不就可以搞起来了么？！

而张溪和诸葛亮则表示，你们要开垦山林种植甘蔗我们是不反对的，而且我们还可以把熬制蔗糖的方法告诉你们，但是你们开垦出来的甘蔗种植园这个东西，按照大汉的律法，那也是要交税的。

倒也不是很高，但毕竟也不是粮食，折中一下，就取二十税一就可以了。

当然，你们熬制了蔗糖，要是自己用，那就不交税了，但如果是要运输和交易，那就得交商税。

嗯，考虑到蔗糖这种东西是妥妥的奢侈品，因此征税比较高，五税一，这个没问题吧？！

至于种植园中的种植户百姓嘛.这个就给你们一点优惠条件吧，人丁税就免了，让百姓减轻一点负担，但你们种植园里的百姓，夷人暂时不管，但汉人哪怕是流民，你们也必须要到官府登记造册，成为自由民，服从官府徭役。

这个就是张溪和诸葛亮的条件。

世家们当然对此有意见但不是对农业和人丁徭役有意见，主要是这个商税，是不是有点太高了？！

是，糖这个东西这时候是奢侈品，但随着蔗糖的大量产出，以后糖也不是那么少见的.五税一是不是太高了？！

十税一吧？！

而诸葛亮和张溪略微的商量了一下，也退了一步，允许十税一的商税，但对于南中种植园的夷人，官府也要介入管辖。

当然，只是登记，并不是给夷人汉民待遇，因此也不会征收夷人的人丁税，也不会发动夷人的徭役。

但是呢，这些夷人在种植园耕种满五年后，可以自愿到官府登记为汉民，到时候就要服徭役，但只要继续在种植园种植，也依然可以免除人丁税。

另外，既然登记了，那么夷人的生死，也必须要这些世家们来保证，可不能跟这时代的无地流民似的，死了随便一埋，连官府都不知道。

说白了，张溪和诸葛亮就是看上了这些世家手里的流民和夷人人口了。

而世家们稍微商量了一下，觉得这样虽然限制了大家隐匿人口，不能把流民和夷人当牲口用了，但仅仅不用交人丁税这一点，就可以吸引大量的汉夷一起来种植园工作。

大汉人丁税其实挺高的，比起农业税来说，人丁税才是自耕农最大的负担。

至于徭役这种事情没办法的，南中到处都缺人，各种基础都需要人力来维持，诸葛亮和张溪不可能白白少收一半的商税的。

双方敲定了合作协议后，这个事情的框架就算这么定下来了。

至于将来这个种植园会发展成什么样，种植园里的劳作的人，最终还会不会重新沦落为农奴，这个张溪也不好确定。

反正在法律上，张溪已经把帮他们确立了自由民的地位，如果这样这些流民和夷人都要宁可被种植园主剥削，也不愿意成为自由民，那就不是张溪能管辖的了。

张溪觉得自己已经很对得起自己的良心了。

大框架定下来，那么剩下的就是管理和协调的事情了，这种事儿不需要张溪这个庲降都督亲自插手，交给了王士和龚禄这俩诸葛亮推荐的管理型人才来负责就可以了。

更何况这俩也是南中人，跟南中世家打交道，也会更好沟通。

张溪在忙完这些让他比较关注的事情后，终于可以暂时放下心来，开始履行属于自己庲降都督的职责了。

快九月份了，张溪这个庲降都督，得去南中各地转一圈。

毕竟是刚刚平定战乱的，去地方各地看看，安抚一下民心也是必要的。

至于诸葛亮，他暂时还不会立刻回成都去，会一直在南中呆到年底，协调各世家陆续开始开采矿区后，再回成都。

因此，张溪很不负责任的把味县的一些政务拜托给诸葛亮处理，自己则带着张翼以及五部都尉府中的一部，开始了南中巡视的工作。

第一站，就是马谡所在的越巂郡。

有一说一，马谡这个人吧，军事天分到底如何，张溪暂时还看不出来，但他治理地方的能力是真的不错。

短短几个月的时间，马谡就已经安定了越巂郡的人心，并且开始主持泸水附近铁矿区的采矿基础设施建设了。

马谡利用原越巂郡夷王高定的妻小在越巂郡的影响力，吸引了一批夷人出山，安置在铁矿生产区，同时跟这些夷人约定，只要采矿满五年，就可以全家获得汉民资格，同时获得越巂郡的土地，由专人教导他们耕种。

同时马谡又任命夷人降将鄂焕为越巂郡司马，前往山中劝说夷人出山，同时编组了一支夷人为主的部队负责矿山的护卫工作，跟汉人郡兵进行职能区分，但基本待遇却相差不大，尽量在汉夷之间一碗水端平。

至于汉夷之间的矛盾，马谡也在尽量的公平对待，任命地方官员虽然还是以汉人为主，但马谡规定，凡二十仗以上的刑罚，必须要由他这个越巂郡太守审核后才能用刑，尽量避免出现地方官员欺压夷人的事情发生。

张溪到了越巂郡，在听马谡汇报了如上的政令后，也是一阵目瞪口呆。

你还真的是丞相的好弟子啊合着丞相“凡二十杖以上者咸决之”的事儿，是从你这儿开的头？！

你也不怕把自己给累死？！

马谡一说起这个，也是苦着脸，无奈的跟张溪抱怨。

没办法啊，他也不想的。

越巂郡这个地方太特殊了，可以说是南中六郡里，汉夷矛盾最尖锐的地方，偏偏这个地方还有非常大的一片铁矿区和金银矿藏。

如果自己不能用这种方法让汉夷都信服，保持地方稳定的话，这些矿产根本没法开采出来的。

金银矿也就算了，这东西有没有意义都不大，但铁矿这个东西，必须是掌控在官府手里，不能假手他人的。

马谡也不想这么累的管这么多事情，但为了快速稳定民心，安抚夷人，同时吸引夷人出山当矿工，他不得不这么做。

张溪听完后顿时明白了。

马谡的劳心劳力，跟历史上丞相的劳心劳力是不一样的，马谡这个，就是一个临时性的行为，只要等到越巂郡的夷人心服，大多数夷人出山采矿或者耕种后，就可以不用这么累了。

而丞相那个.丞相就是性格问题，他那是责任感太强了，压根不放心手下人做事而已。

既然如此，张溪也没啥好说的，只能是让马谡不要太累，多找点人才帮帮自己，别什么事儿都自己扛着。

可一说起这个，马谡又郁闷了。

越巂郡这个地方，地处蜀中和南中的交界之处，已经算是益州比较偏远的地方了。

这地方，往南就是蛮族夷人扎堆的南中，往北是江阳郡和犍为郡.这地方虽然也不能说是不服王化吧，但文教的事情，终究是比起蜀中要差一大截。

就这么个地方，哪里能找出什么合适的管理人才来帮自己啊。

而且，即使是江阳和犍为两郡的人才，人家也更希望去成都，谁会没事儿跑来越巂郡这种地方受苦？！

马谡当时想在辖区和周边吸引人才，但真的没有什么世家子弟愿意来自己这边当官啊。

至于寒门子弟不是马谡看不上寒门子弟，实在是这年头的寒门子弟实在良莠不齐，有些人真就是说则天下无敌，做则无能为力。

马谡又没有那么多时间来一一辨别这些人的才能如何，更不敢把越巂郡这么重要的地方，交给这些不知才能如何的人来管理啊。

张溪一听这事儿，皱眉思考了好一会儿的功夫，一直在权衡利弊特么这不是现成的，小规模试行科举制的理由么？！

不知道能力如何，上考场考一下，由马谡出题，针对现在越巂郡的实际情况，让这些寒门士子们做出针对性的回答，这不就能知道每个人的能力优劣了么？！

但这事儿，张溪依然有些不敢擅自做主，毕竟这事儿的影响力实在是太大了，张溪还是决定暂时等等，等他巡视完毕回到味县后，跟诸葛亮好好的商量一下，再决定怎么做。

巡视完越巂郡，张溪也不敢耽搁自己的行程，继续出发，前往牂牁郡。

而牂牁郡的马忠，正在迫不及待的等着张溪的到来。

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